各县（区）文化局：

    为贯彻落实《文化和旅游部办公厅关于开展乡镇综合文化站专项治理工作的通知》（办公共发（2018）71号）精神，按照《西藏自治区乡镇综合文化站专项治理工作方案》总体要求，现结合我市实际，制定《365bet赌城投注_365英超_bet3365info市乡镇综合文化站专项治理工作方案》，现将方案印发给你们，请认真贯彻执行。有效促进基层文化场馆服务效能全面提升。

365bet赌城投注_365英超_bet3365info市乡镇综合文化站专项治理工作方案

根据《文化和旅游部办公厅关于开展乡镇综合文化站专项治理工作的通知》（办公共发（2018）71号）精神，按照《西藏自治区乡镇综合文化站专项治理工作方案》总体要求，为建立健全我市乡镇文化站管理体制和运行机制，切实找准并解决乡镇综合文化站存在的问题，促进基层文化场馆服务效能的全面提升，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，按照中央关于构建现代公共文化服务体系建设战略部署和《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中办、国办关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《西藏自治区贯彻落实《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见）的实施意见》等法规及政策性文件的具体要求，围绕《文化和旅游部办公厅关于开展乡镇综合文化站专项治理工作的通知》确定的检查内容，按照《西藏自治区乡镇综合文化站专项治理工作方案》总体要求，采取排查摸底、组织抽查、集中整改等方式，提升乡镇综合文化站服务效能，增强群众对公共文化服务的满意度和获得感。

二、治理范围

全市54个乡镇综合文化站。

三、检查重点

（一）违反《中华人民共和国公共文化服务保障法》，文化站设施存在闲置、出租、挪用等情况，未按规定对公众免费开放。   （二）乡镇综合文化站基本服务项目未达到国家指导标准、自治区、365bet赌城投注_365英超_bet3365info市实施标准要求，文化设施利用率较低等问题。

（三）县、乡两级人民政府对乡镇综合文化站建设不重视，履行建设和监管的主体责任不到位，免费开放经费未及时足额拨付。未按规定配备专职人员，专职人员存在占编不站岗等问题。

（四）乡镇综合文化站未对辖区内的村级综合文化服务中心工作进行指导，未对业余文艺团队和群众自办文化进行指导和培训。

 四、工作步骤

（一）制定方案，明确分工阶段：

2018年11月5日—11月10日，各县区文化局结合实际，对自治区照文化厅、市文化局制定的工作方案，及时制定专项治理实施方案，形成上下联动的工作机制。

    （二）查找问题，加强整改阶段：

2018年11月10日—12月10日前，由县区文广局牵头，协同有关部门对本辖内的乡镇文化站服务效能情况进行全面摸底，开展自查自纠工作。切实找准存在的问题，进行汇总，督促、推动存在问题的乡镇文化站加强整改。并将阶段性工作成果及时反馈给市文化局。

（三）全面提升，督导检查阶段：

2018年12月，各县区自查自纠落实到位，存在问题的乡镇文化站整改到位，各县区乡镇文化站免费开放服务效能得到全面提升。市文化局将成立督查组，对各县区乡镇文化站专项治理情况进行实地抽查和督导检查。

    五、工作机构

    为做好我区乡镇文化站专项治理工作，成立专项治理工作领导小组。

    组  长：王 晓 松 市文化局党组书记

    副组长：格    桑 市文化局副局长

    成  员：曾    婧 市文化局文艺科副科长

            王    炜 市图书馆馆长

            聪    吉 市群艺馆馆长

            卫 建 勇 米林县文化局局长

            德吉拉姆 巴宜区文化局局长

            刘 永 华 察隅县文化局局长

            卓玛央金 波密县文化局局长

            格桑达瓦 墨脱县文化局局长

            郭    燕 工布江达文化局局长

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            尼    玛 朗县文化局局长

领导小组下设办公室，办公室设在市文化局文艺科，负责指导乡镇文化站专项治理工作。

联络员：曾婧  次仁拉姆

联系电话：0894—5885530

          电子邮箱：xzlzwyk@163.com

六、其他要求

（一）加强组织领导。各县文化局要高度重视此次专项治理工作，按照自治区和365bet赌城投注_365英超_bet3365info市总体要求，结合自身实际，制定具有可操作性的工作方案，加强政府主导、部门联动，形成工作合力。

（二）坚持问题导向。专项治理工作要围绕乡镇综合文化站在效能建设方面存在的突出问题，找出问题产生原因，采取有针对性的措施，力争做到标本兼治、精准治理，要在推动乡镇综合文化站解决问题的基础上，强化责任意识，真正发挥好公共文化服务职责，提升群众对乡镇综合文化站工作的信任度和满意度。

（三）严肃追究责任。文化和旅游部将于年底组织各省开展跨省异地抽查。自治区文化厅对各地市专项治理工作进行不定期督促检查，市文化局也将对各县区专项治理工作进行检查。对治理不力、敷衍应付、弄虚作假的，要按照有关法律和政策规定，追究责任。

（四）完善体制机制建设。各县区要按照自治区考评办法，结合实际，制定出台乡镇文化站管理与服务绩效考评指标，将乡镇文化站作用发挥情况纳入年底乡镇工作考评内容，充分发挥乡镇人民政府的主体责任。进一步探索建立完善的县、乡（镇）公共文化服务体制机制。

（五）建立治理情况报送和通报制度。11月7日之前上报本地的专项治理工作方案，11月30日前上报本县区自查自纠报告。各县区文化行政部门定期编发治理情况通报。365bet赌城投注_365英超_bet3365info市文化局专项领导小组将于近期赴各县区进行督查。    

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